Attualità

Il discorso. Napolitano: un errore il bicameralismo

lunedì 22 dicembre 2014
Una critica dura ai troppi "protagonismi" dei pubblici ministeri, alla mondana voglia di finire sotto i riflettori, ai processi ancora biblici che rallentano la ripresa del Paese. Ma anche un richiamo secco alla politica: le riforme costituzionali vanno fatte. Si tratta di un'analisi cruda, da fine mandato, quella elaborata oggi da Giorgio Napolitano nel suo ultimo incontro al Consiglio superiore della magistratura. Una critica spietata, quindi, ma costruttiva che si inserisce nel solco di quanto ha sempre segnalato in questi quasi nove anni da presidente del Csm. Serve un "processo innovatore". Troppo importante è in questa fase, per il presidente, l'opera che tocca ai pm per essere offuscata dai riflettori: "Contro il diffondersi della corruzione e della criminalità organizzata - e i suoi legami con la politica - emersi in questi giorni è fondamentale l'azione repressiva affidata ai Pm e alle forze di polizia", premette al Csm. Ai giudici di palazzo Marescialli il presidente ha confermato poi due semplici messaggi: la riforma della Giustizia va fatta presto e bene ma l'organo di autogoverno della magistratura non deve pensare che sia un'operazione salvifica che tutto risolve. La magistratura italiana deve operare subito per tagliare le sacche di inefficienza, razionalizzare il sistema, accorciare il tempo dei processi e informatizzare le procedure. Problemi noti che non derivano tutti dal loro interno: ad aggravare la situazione c'è stata e c'è tuttora una patologia tutta italiana che si chiama "ipertrofia del processo legislativo". E qui il capo dello Stato si concede un'importante digressione politica che lo porta dritto dentro il dibattito di questi giorni: la necessità di fare le riforme costituzionali. Napolitano non è mai stato così chiaro come oggi nel denunciare quello che considera una dei freni più importanti del sistema istituzionale italiano: il bicameralismo perfetto. Senza peli sulla lingua il presidente spiega ai membri del Csm prima del congedo come mai la riforma del Senato sia non solo necessaria ma vitale: "Il bicameralismo paritario è stato il principale passo falso dell'Assemblea costituente", scandisce nel silenzio assoluto dell'assemblea. Un "tarlo" con il quale dobbiamo convivere ancora oggi. Ed è inspiegabile come qualcuno oggi faccia finta di non capirlo, come si cerchino di "abbellire" le critiche ad un sistema che da tempo è evidentemente in coma farmacologico, tenuto in vita da un reiterato uso di decreti d'urgenza e maxiemendamenti. Qualcuno, spiega Napolitano, cerca di far passare surrettiziamente il concetto che il Senato sia una sorta di "Camera di riflessione" per correggere gli errori parlamentari dimenticando che invece l'esame di ogni provvedimento parte a turno sia dalla Camera che dal Senato a dimostrazione della perfezione assoluta del bicameralismo. Forse non a caso il presidente prosegue la sua riflessione ragionando sulle "correnti", sia quelle che dividono i magistrati (attenti che non siano solo "centri di potere"), che quelle dei partiti. Sono "legittime", spiega, ma possono anche "degenerare" se perdono di vista "le ragioni ideali per cui nacquero". Abbandonate quindi "posizioni difensive" per "raggiungere convergenze". Un ultimo appello anche al Pd da un uomo che viene dal Pd.